Instytucja składu VAT – uproszczenie rozliczeń w handlu międzynarodowym

Sylwia Matuszek

17 października 2025 r. Ministerstwo Finansów opublikowało projekt nowelizacji ustawy o VAT, w którym przewidziano wprowadzenie nowej procedury szczególnej – tzw. składu VAT. Rozwiązanie to ma stanowić odpowiedź na rosnącą złożoność rozliczeń w międzynarodowym obrocie towarowym, a jednocześnie wpisuje się w mechanizmy przewidziane w prawie unijnym.

Instytucja składu VAT to nowe rozwiązanie podatkowe (nie należy jej utożsamiać z procedurą magazynu typu call-off stock), które ma zostać uregulowane w ustawie o VAT poprzez dodanie przepisów art. 138k–138y.

Celem wprowadzenia tej procedury jest uproszczenie zasad rozliczania oraz poboru podatku VAT, w szczególności w odniesieniu do podmiotów prowadzących działalność w obszarze międzynarodowego obrotu towarowego. Ma to zostać osiągnięte przede wszystkim poprzez odroczenie momentu powstania obowiązku podatkowego oraz zastosowanie preferencyjnych zasad opodatkowania w trakcie trwania procedury.

Wprowadzenie instytucji składu VAT stanowi implementację fakultatywnych rozwiązań przewidzianych w dyrektywie VAT, które funkcjonują już w części państw członkowskich Unii Europejskiej.