Nowelizacja ustawy o podatku akcyzowym – nowe wyroby objęte akcyzą

Monika Bilska

14 marca 2025 r. Prezydent podpisał nowelizację ustawy o podatku akcyzowym, która wprowadza opodatkowanie nowych kategorii wyrobów, takich jak saszetki nikotynowe i podgrzewacze do tytoniu. Eksperci zwracają uwagę, że brak notyfikacji tych zmian Komisji Europejskiej może skutkować ich nieważnością.

Nowe kategorie wyrobów objętych akcyzą

Od 1 lipca 2025 r. akcyzą zostaną objęte:

• Urządzenia do waporyzacji (np. e-papierosy wielorazowe, podgrzewacze tytoniu) oraz
• Zestawy części do urządzeń do waporyzacji.​

Wzrośnie również stawka akcyzy na płyn do jednorazowych papierosów elektronicznych.​

Natomiast od 1 sierpnia 2025 r. opodatkowaniu podlegać będą:​

• Saszetki nikotynowe – produkty niezawierające tytoniu, lecz zawierające nikotynę lub jej pochodne, przeznaczone do doustnego użycia.​
• Inne wyroby nikotynowe, takie jak gumy nikotynowe, tabaka czy tytoń do żucia, z wyjątkiem produktów wykorzystywanych wyłącznie w celach medycznych.​

Stawki akcyzy

Nowelizacja wprowadza stopniowe podwyżki stawek akcyzy:​

• Saszetki nikotynowe i inne wyroby nikotynowe:​
  • 2025 r.: 150 zł/kg​
  • 2026 r.: 200 zł/kg
  • 2027 r. i kolejne lata: 250 zł/kg​
• Urządzenia do waporyzacji i zestawy części:​
  • 40 zł za sztukę lub zestaw
• Jednorazowe e-papierosy:​
  • Podwyżka akcyzy o 40 zł za sztukę od 1 lipca 2025 r.​

Obowiązki przedsiębiorców

Firmy zajmujące się produkcją, importem, wewnątrzwspólnotowym nabyciem lub sprzedażą detaliczną nowych wyrobów akcyzowych – poza koniecznością rozliczenia akcyzy – będą zobowiązane do:​

• Rejestracji w Centralnym Rejestrze Podmiotów Akcyzowych (CRPA).​
• Prowadzenia ewidencji akcyzowych.​
• Oznaczania wyrobów znakami akcyzy (banderolami).​

Przewidziano okresy przejściowe:​

• Nieoznaczone znakami akcyzy urządzenia do waporyzacji wyprodukowane na terytorium kraju, nabyte wewnątrzwspólnotowo lub importowane przed 1 lipca 2025 r. – będą mogły być sprzedawane w Polsce do 31 sierpnia 2025 r.​
• Nieoznaczone znakami akcyzy saszetki nikotynowe i inne wyroby nikotynowe wyprodukowane na terytorium kraju, nabyte wewnątrzwspólnotowo lub importowane przed 1 sierpnia 2025 r. – będą mogły być sprzedawane w Polsce do 30 kwietnia 2026 r.

Po upływie tych terminów sprzedaż będzie możliwa wyłącznie dla wyrobów oznaczonych banderolami legalizacyjnymi.​

Wątpliwości dotyczące notyfikacji

Eksperci zwracają uwagę, że brak notyfikacji nowych przepisów Komisji Europejskiej może skutkować ich nieważnością. Zgodnie z prawem UE, państwa członkowskie są zobowiązane do zgłaszania projektów przepisów technicznych, które mogą wpływać na swobodny przepływ towarów. Brak takiej notyfikacji może prowadzić do zakwestionowania legalności nowych regulacji na poziomie unijnym.